“煤炭行業要深入學習貫徹習近平總書記在山西考察時的重要講話精神，扛牢國家能源保供責任，守牢安全穩定生產底線，牢牢把握市場需求，實現供需動態平衡，持續做好煤炭這篇大文章。”在日前舉辦的2025年夏季全國煤炭交易會上，中國煤炭工業協會會長梁嘉琨表示。

當前，煤炭行業正處于轉型攻堅期。會上，與會代表齊聚一堂，分析全國煤炭市場供需形勢，探討煤炭行業改革發展方向。

煤炭市場呈現供大于求態勢

“多年煤炭產量增速高于消費增速，積累形成了2024年以來煤炭消費量由增速回落轉為今年前5個月總量下降的局面，煤炭市場供大于求態勢明顯。”中國煤炭工業協會黨委委員、新聞發言人張宏指出。

今年前5個月，全國原煤產量19.9億噸左右，同比增加1.1億噸、增長6%，產量創歷史新高。其中，山西、陜西、內蒙古、新疆四省區煤炭產量分別同比增長13.6%、3.1%、0.9%和9.8%，煤炭產量合計16.16億噸，占全國煤炭產量的82.03%；煤炭產量增量9877萬噸，占全國煤炭產量增量的89.8%。

數據顯示，今年前5個月，全國累計進口煤炭1.89億噸，同比下降7.9%。其中，進口褐煤7315萬噸，占比39%；進口動力煤5529萬噸，占比29%；進口煉焦煤4362萬噸，占比23%。

2024年下半年以來，全社會煤炭庫存一直處于較高水平。今年6月末，重點煤炭企業庫存9200萬噸，同比增長50.9%。

今年以來，煤炭現貨價格延續了2024年下滑趨勢。到3月中下旬，現貨價格開始低于長協價格。6月，長協價格跌破價格中樞（675元/噸）。7月，環渤海5500大卡動力煤長協價格666元/噸，同比下降34元/噸。7月8日，環渤海5500大卡動力煤現貨指數價623元/噸，同比下跌257元/噸。

今年前5個月，煤炭行業利潤總額降至1264億元，同比下降50.6%，行業企業虧損面達53.6%。東部老礦區部分煤炭企業虧損嚴重。

各方攜手共謀發展

“市場越波動，供需雙方的手要握得越緊，產、運、需各方不能僅算短期的經濟賬，要謀求長遠。”一位與會代表表示。

中國電力企業聯合會專職副理事長安洪光指出，電力和煤炭兩個行業將長期共同擔負能源保障和能源行業高質量發展的艱巨任務，共同構建新型能源體系。

“電力、煤炭兩個行業要加快適應在新型電力系統中的角色定位，積極履行電煤中長期合同，加強煤炭供需銜接和動態平衡，共同打贏迎峰度夏攻堅戰。”安洪光說。

國家發展改革委經濟運行調節局副局長王波指出，要扎實推進煤炭產供儲銷統籌和銜接，抓好電煤中長期合同履約，深化煤炭市場體系建設，推動資源高效配置，推進煤炭清潔高效利用，更好發揮煤炭兜底保障作用。

國家鐵路集團貨運部副主任董暉表示，煤炭、電力、冶煉、光伏等上下游企業，要加強與國家鐵路集團合作聯動，積極推進物流總包和聯合營銷項目，形成產業合力，降低煤炭物流成本，提升供應鏈質量。

會議指出，要把握我國能源及煤炭發展總趨勢，科學組織生產，保供應、兜底線；要把握能源發展結構性特點，創新體制機制，促進煤炭與新能源耦合發展；要把握煤炭產業鏈供應鏈發展新格局，推動煤炭產業轉型升級；要健全完善煤炭中長期合同制度體系，強化企業誠信管理，促進煤炭產業鏈平穩運行。

“要完善煤炭市場體系，強化產業鏈高效協同，優化調整生產結構，加強中長期合同制度執行，做好迎峰度夏能源保供，建立供給彈性調節機制。”梁嘉琨在總結講話時提出了具體舉措。

來源：《中國煤炭報》2025年7月15日 1版