【特約評論】以案為鑒 警鐘長鳴 堅決實現安全“四零”目標

淮北礦業集團特約評論員

日前，國務院常務會議審議通過了河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告，有關部門對8名企業人員立案偵查并依法逮捕，對89名公職人員進行嚴肅問責，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想和“人民至上、生命至上”理念，對人民群眾生命財產安全的高度負責，體現了對防范化解重大風險、推進國家治理體系和治理能力現代化、提升災害防御應對能力的高度重視。

“智者用他人提醒自己，愚者用自己警示他人”。作為跨區域、跨行業、跨所有制的大型能源化工集團，淮北礦業集團系統復雜、安全管理難度大，各級領導干部要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓，始終牢記“安全風險是淮北礦業集團第一風險”，原原本本學習《調查報告》，把他人的教訓當作自己的教訓，以案為鑒，警鐘長鳴，舉一反三，以高度的政治自覺和行動自覺做好安全生產和災害防御工作，切實把確保企業安全生產和職工群眾生命安全放在首位、落到實處，讓職工群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

以案為鑒、警鐘長鳴，要堅持體系統領不動搖。安全生產管理體系是構建安全長效機制的重要舉措，是統領安全工作的“總綱”。各單位各部門要始終堅持體系統領地位不動搖，切實做到煤與非煤推進同步、黨委行政責任同擔。推進體系和安全生產標準化管理體系并標并表、深度融合，全面提升標準化建設水平。各單位各部門要認真抓好重大風險辨識評估、過程管控、責任落實，明確年度、月度及每日風險管控重點，落實管控措施，納入日常檢查范圍，防止出現“想不到”“看不到”“管不到”的風險，堅持杜絕“黑天鵝”“灰犀牛”事件。

以案為鑒、警鐘長鳴，要堅持高舉高打治災害。重大災害具有顛覆性，必須高舉高打、寸步不讓，堅決把重大災害治理到位。煤礦單位要嚴格落實重大災害治理五年規劃和年度“一礦一策”“一面一策”，統籌推進瓦斯、水、火、煤塵等災害治理，扎實做好人、財、物保障，斤兩不欠抓好治災工程實施，確保災害治得住、治得好；尤其要強化瓦斯防治措施落實，嚴格執行瓦斯管理剛性規定，下決心實現“零超限”。“四化”企業要持續抓好“三防、三加強、兩規范”，嚴格“紅、橙、黃、藍”四級安全風險管控，切實以最嚴的管理、最嚴的措施保障安全生產。

以案為鑒、警鐘長鳴，要堅持夯實基礎補短板。基礎不牢，地動山搖。各單位要認真修訂完善應急預案，把應急避險作為應急處置重要內容，明確避險對象、避險路線、避險場所等；組織制定年度應急演練計劃，及時組織演練，提高應急處置能力。超前謀劃好“雨季三防”工作，樹牢“防大汛、救大災、抗大險”思想，從組織領導、方案措施、物資裝備、隊伍配置、應急處置等各個方面做好預案。加強應急救援知識培訓，將應急救援知識作為各類安全培訓、作業現場培訓的考核內容，納入管技人員和技能人員抽考范圍，確保全體干部職工熟練掌握應急知識、自救互救和避險逃生技能。

以案為鑒、警鐘長鳴，要堅持嚴細實精正作風。干部嚴細實精作風是抓好安全工作的“牛鼻子”。各級領導干部要大力踐行嚴細實精工作作風，做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題。要堅持選樹正面典型與嚴懲反面典型相結合，推動各級領導干部尤其是單位主要領導以身作則、以上率下、靠前指揮，一級做給一級看、一級帶著一級干。繼續保持安全管理高壓態勢，堅持以“三鐵”精神反“三違”、查紅線、打造假、掛紅牌，對安全生產、應急管理弄虛作假以及觸犯安全管理紅線的，一律按規定嚴肅處理。對紀律松散、工作不在狀態、安全不作為的，及時動用組織手段，見事見人、公開曝光、嚴肅問責。

未雨綢繆好過亡羊補牢，防范危機好過應對危機；災害從來不是“假想敵”，防范災害必須杜絕“沒想到”。各級領導干部要切實增強危機感、緊迫感、使命感，務必將“生命至高無上、安全永遠第一、責任重于泰山”的理念扎根思想深處，始終保持清醒認識、增強底線意識。只要我們始終保持嚴抓嚴管的定力，一天一天地抓，一步一步地走，踔厲奮發、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，就一定能夠實現安全“四零”目標。

（責任編輯：陳磊  審核：王敬華）